מסחר במכסות CO2 על ידי רשויות מקומיות
דרך יעילה להתמודדות עם פליטות של מפעלים מזהמים ומקור הכנסה לעיר
רשויות מקומיות ועיריות בישראל עשויות למצוא עצמן בעמדה ייחודית לתרום למאבק בשינויי האקלים באמצעות הנפקת תעודות CO2 בגין העצים הנמצאים בשטחן. רעיון זה, המבוסס על עקרונות שוק הפחמן, מציע הזדמנות חדשנית לרשויות להפיק הכנסה נוספת תוך כדי קידום מטרות סביבתיות.
עצים, כידוע, הם "בולעי פחמן" טבעיים, המסוגלים לקלוט ולאגור כמויות משמעותיות של CO2 מהאטמוספירה. על ידי תיעוד וכימות כמות הפחמן הנקלטת על ידי העצים בשטחן, רשויות מקומיות יכולות להנפיק תעודות המייצגות את כמות הפחמן שנקלטה. תעודות אלו ניתנות למכירה למפעלים ותעשיות מזהמות המעוניינות לקזז את פליטות הפחמן שלהן.
בישראל, מספר מפעלים ותעשיות נדרשים לעמוד במכסות פליטה מוגדרות על פי חוק אוויר נקי, התשס"ח-2008. בין התעשיות הבולטות הנדרשות לרכוש תעודות CO2 נמצאות חברות החשמל, מפעלי מלט, מפעלים פטרוכימיים ותעשיות כבדות נוספות.
החוק הישראלי מגדיר מכסות פליטה עבור מזהמים שונים, כולל CO2, ומחייב מפעלים לדווח על פליטותיהם ולנקוט באמצעים להפחתתן. רכישת תעודות CO2 מהווה אחת הדרכים עבור מפעלים אלו לעמוד בדרישות החוק.
יישום מודל זה על ידי רשויות מקומיות יכול להוביל למספר יתרונות משמעותיים:
1. יצירת מקור הכנסה נוסף לרשויות, שיכול לשמש למימון פרויקטים סביבתיים נוספים.
2. תמריץ לשימור ונטיעת עצים נוספים ברחבי הרשות.
3. העלאת המודעות הציבורית לחשיבות העצים במאבק בשינויי האקלים.
4. יצירת שיתופי פעולה בין הרשויות המקומיות למגזר העסקי בתחום הסביבתי.
עם זאת, יש לשים לב לאתגרים הכרוכים ביישום מודל זה, כגון הצורך במערכות מדידה וניטור מדויקות, והבטחת שקיפות ואמינות בתהליך הנפקת התעודות. נדרשת גם מסגרת רגולטורית ברורה שתסדיר את הנושא ברמה הארצית.
מערכת Greenspaces אשר הוטמעה במספר גדול של רשויות וערים ברחבי אירופה, מאפשרת הנפקת תעודות CO2 באופן אוטומטי מתוך המערכת. על מנת לעמוד בדרישות האיחוד האירופי ולעבור את ההסמכה הנדרשת, נבחנה מערכת Greenspaces ונדרשה לעמוד במספר רב של קריטריונים – החל מטיב המידע אקולוגי וכלה במידע הספציפי לגבי כל זן עץ אשר קיים במערכת. (חשוב בשלב זה להבהיר כי טרם בדקנו עם משרדי הממשלה הרלוונטים האם התעודות המונפקות באופן דיגיטאלי מהמערכת, יהיו קבילות – אנחנו עובדים על הנושא)
לסיכום, הנפקת תעודות CO2 על ידי רשויות מקומיות מציעה פתרון יצירתי ורב-תועלתי להתמודדות עם אתגרי שינויי האקלים, תוך יצירת ערך כלכלי וסביבתי משמעותי.








