הנושא החם בבחירות המקומיות בצרפת – המרחב הציבורי כבסיס לאיכות חיים

מה כדאי לרשויות בישראל לאמץ כבר עכשיו? 

בבחירות המוניציפליות מדברים בדרך כלל על מה שהתושב פוגש מתחת לבית: חניה, פקקים, חינוך, ביטחון אישי, ארנונה, ושירותים עירוניים. בישראל, נכון להיום, הסביבה העירונית עדיין אינה נתפסת בדרך כלל כנושא שמכריע בחירות. עצים, צל, חום, הליכתיות, איכות אוויר וניהול המרחב הציבורי עדיין נדחקים לא פעם לשולי הקמפיין, כאילו מדובר ב"נושאי איכות חיים" נחמדים, ולא בתשתית בסיסית של עיר מתפקדת.

אבל בצרפת מתרחש שינוי שכדאי מאוד לראשי הרשויות בישראל ללמוד ממנו. לקראת הבחירות המוניציפליות בצרפת שהתקיימו במרץ 2026, העיתון הצרפתי לה-מונד בחן כיצד סוגיות סביבתיות – עצים, אופניים, הפחתת אספלט, נושא הצפות, הצללה וחיסכון באנרגיה – הפכו לחלק מרכזי יותר בשיח המקומי. לפי הכתבה, סקר של The Shift Project בקרב כ-3,000 ראשי רשויות נבחרים מצא כי 53% מהם ציינו במהלך מסע הבחירות שלהם את נושא הגנת הסביבה כאחד משלושת הנושאים המרכזיים של הקדנציה הנוכחית שלהם.

זו נקודה קריטית: בצרפת הסביבה אינה נשארת כסיסמה כללית על "אקלים". היא מתורגמת לשאלות עירוניות פשוטות מאוד: האם אפשר ללכת ברחוב בקיץ? האם יש צל בכיכר? האם שביל האופניים בטוח? האם העיר ערוכה להצפות? האם תאורת הרחוב מבזבזת אנרגיה או פוגעת בתחושת הביטחון? האם עצים הם קישוט – או תשתית? זה בדיוק המעבר שחייב לקרות גם בישראל.

בישראל, הבחירות המקומיות האחרונות היו אמורות להתקיים באוקטובר 2023 ונדחו בשל מלחמת חרבות ברזל ל-27 בפברואר 2024. המשמעות היא שהסבב הבא של הבחירות המקומיות אינו מעבר לפינה, אבל הוא כבר מספיק קרוב כדי להתחיל לעצב את סדר היום העירוני.טעות נפוצה בישראל היא להתייחס לסביבה כאל "עוד פרויקט" של אגף קיימות או שפ"ע. בפועל, אקלים עירוני הוא נושא שחשוב שיהיה מונח על שולחנו של ראש העיר. הוא נוגע לתכנון, תחבורה, בריאות הציבור, חינוך, רווחה, תשתיות, תקציב, נדל"ן, ביטחון אישי וחוסן עירוני. רחוב בלי צל הוא לא רק רחוב פחות נעים; הוא רחוב שפחות הולכים בו, פחות קונים בו, פחות מחכים בו לאוטובוס, ופחות משתמשים בו במרחב הציבורי. עיר חמה מדי היא עיר שפוגעת באוכלוסיות החלשות ביותר: קשישים, ילדים, הולכי רגל, משתמשי תחבורה ציבורית ועובדים שנמצאים בחוץ.בצרפת כבר הבינו שהמאבק על הסביבה המקומית אינו קשור לדעות פוליטיות. גם כאשר קיימות מחלוקות סביב אזורי פליטה נמוכה, תאורת רחוב או צמצום השימוש ברכב פרטי, עצם הוויכוח מוכיח שהנושא קשור לחיי היום-יום של כל תושב  ולא קשור למבנה הפוליטי של הרשות. לה-מונד אף תיאר כיצד סוגיית תאורת הרחוב הפכה לנושא מרכזי ביותר בבחירות מקומיות, ומצא את הקשר בין חיסכון באנרגיה והפחתת זיהום אוויר לבין תחושת הביטחון של התושבים.

דווקא בישראל יש כבר בסיס מדיניות ממשלתי שמאפשר להפוך את הנושא ממסר סביבתי למהלך עירוני מחייב. החלטת ממשלה 1022, שהתקבלה בשנת 2022, הגדירה את עצי הרחוב כתשתית עירונית חיונית להפחתת אי החום העירוני, לקידום הליכתיות, להצללת המרחב הציבורי ולניהול מי נגר. ההחלטה קבעה יעד לאומי של 70% כיסוי צל עצים רציף במדרכות ברחובות בעלי פוטנציאל הליכתיות משמעותי עד שנת 2040, וכן יעד לגיבוש תוכניות ליער עירוני ב-100 רשויות מקומיות עד שנת 2030.

כלומר, בישראל כבר קיימת השפה המקצועית. כבר קיימים יעדים. כבר ברור שעצי רחוב אינם "נוי". ובכל זאת, הפער בין ההחלטה הלאומית לבין הרחוב הישראלי עדיין גדול. דוח מבקר המדינה על הצללת המרחב הציבורי העירוני, שפורסם ביולי 2025, קבע כי בישראל אין כיום הנחיות הצללה מחייבות לתכנון או לבנייה החלות על רחובות ומרחבים ציבוריים פתוחים, וכי מדידת ההצללה במרחב הציבורי העירוני לוקה בחסר. הדוח גם הדגיש שעצי רחוב הם האמצעי האפקטיבי ביותר לקירור המרחב העירוני, ושכדי לעמוד ביעדי 2040 צריך להתחיל לבצע פעולות כבר בטווח הקצר, משום שהתועלות של עצים מתממשות רק לאחר שנים. לעיון בדו"ח – לחצו כאן

כאן בדיוק צריכה להתחיל מערכת הבחירות המוניציפלית הבאה בישראל. לא בסיסמה "נהפוך את העיר לירוקה", אלא בשאלות ממוקדות ומדידות: מה אחוז כיסוי הצל כיום ברחובות המרכזיים? מה היעד לסוף הקדנציה? כמה עצים בוגרים יישמרו? כמה יינטעו? מה שיעור ההישרדות של נטיעות חדשות? איפה העירייה מתכננת בתי גידול מספקים לשורשים? מי אחראי להשקיה? איך מתאמים בין עצים, חשמל, מים, ביוב, כיבוי אש, תחבורה ותשתיות תת-קרקעיות? ומה רואה התושב במפה פומבית?

מועמד לראשות עיר שיודע להציג תוכנית תחבורה וחינוך, צריך לדעת להציג תוכנית צל. אם עירייה יודעת למדוד גביית ארנונה, היא צריכה לדעת למדוד כיסוי צמרות. אם ראש רשות יודע להתגאות בשיפוץ כיכר, הוא צריך להראות כמה מעלות פחות יהיו בה בקיץ, כמה עצים ישרדו בה בעוד חמש שנים, והאם היא באמת תשרת הולכי רגל – ולא רק תיראה טוב ביום חנוכת הפרויקט.

המציאות הישראלית גם מחייבת זהירות פוליטית. אי אפשר לייבא את השיח הצרפתי כפי שהוא. בישראל, סביבה אינה בהכרח נושא בחירות טבעי. חלק מהציבור שומע "איכות הסביבה" ומייד חושב על מגבלות, עלויות, אכיפה או אידיאולוגיה. לכן השפה צריכה להשתנות: לא לדבר רק על קיימות, אלא על רחוב שאפשר ללכת בו; לא רק על אקלים, אלא על ילד שמחכה לאוטובוס ב-36 מעלות; לא רק על עצים, אלא על בריאות, מסחר מקומי, קשישים, תחבורה ציבורית, ערך נדל"ן, ביטחון ואיכות חיים יומיומית.

זהו גם המקום שבו טכנולוגיה וניהול נתונים הופכים לכלי קבלת החלטות. עירייה שלא יודעת איפה העצים שלה, באיזה מצב הם, מה תרומתם לצל, איפה חסרים עצים ואילו רחובות הם בעדיפות – לא באמת יכולה לנהל מדיניות אקלים עירונית. מערכות לניהול מרחב ציבורי, מיפוי עצים, ניטור תחזוקה, מדידת כיסוי צל ותיעדוף השקעות אינן "גאדג׳ט". הן כלי שמסייע לכך שהבטחות בחירות יהפכו לתוכנית עבודה.

הלקח מצרפת אינו שישראל צריכה להפוך את הבחירות המקומיות למשאל עם על איכות הסביבה. הלקח הוא עמוק יותר: כאשר החום, הצל, הרחוב וההליכה הופכים לנושאים מטופלים – הם הופכים לשירות עירוני. בצרפת זה כבר מתחיל לקרות. בישראל, מי שיזהה את זה ראשון יוכל להוביל סדר יום חדש: לא עוד עיר שמגיבה לתלונות, אלא עיר שמנהלת את איכות החיים האקלימית של התושבים.

לקראת הבחירות המוניציפליות הבאות, השאלה למועמדים בישראל צריכה להיות פשוטה: מה תוכנית הצל שלכם? לא רק כמה עצים תשתלו, אלא איך תבטיחו שהם ישרדו, יגדלו, יקררו את העיר וישפרו את חיי התושבים. בעידן של משבר אקלים חשוב שנבחרי הציבור שלנו יכינו את הערים והרשויות להתמודדות חשובה זו.

מאמרים אחרונים

כיצד ניהול חכם של המרחב הציבורי, בשילוב טכנולוגיה, מסייע לערים להיערך ולהתמודד עם משבר האקלים

הטכנולוגיה תומכת את אסטרטגיית ההעירכות של העיר לאירועי אקלים משבר האקלים כבר אינו תרחיש עתידי עבור הרשויות המקומיות. גלי חום ממושכים, בצורות, הצפות, עומסי נגר

קרא עוד »

יוזמה בינלאומית מחפשת פתרונות מבוססי בינה מלאכותית לאתגרי האקלים של הערים – מהרו! ההגשה עד ה 31 באוגוסט!

יוזמת AI x City Climate Action 2026 מבקשת לחבר בין ערים המתמודדות עם אתגרי אקלים לבין חברות, סטרטאפים, חוקרים ומפתחי טכנולוגיה המסוגלים להציע פתרונות מבוססי בינה מלאכותית. במסגרת היוזמה מתקיים גם AI x City Climate Action Hackathon 2026, המשמש כמסלול לאיתור, בחינה וקידום של פתרונות שניתן יהיה ליישם בפועל בסביבה עירונית.
היוזמה מופעלת במסגרת Innovate4Cities – פלטפורמה של Global Covenant of Mayors for Climate & Energy – GCoM, – רשת בינלאומית המאגדת ערים ורשויות מקומיות הפועלות לצמצום פליטות ולהיערכות לשינויי האקלים. הרעיון המרכזי הוא לצמצם את הפער שבין פיתוח טכנולוגי לבין הצרכים המעשיים של ערים: במקום להתחיל מטכנולוגיה ולחפש עבורה שימוש, המשתתפים מתבקשים להתחיל מבעיה עירונית ממשית ולבנות עבורה פתרון.

קרא עוד »

רוצים לדעת עד כמה העיר שלכם ערוכה לשינויי האקלים? הכירו את הפורטל הלאומי להיערכות לשינויי אקלים

עד כמה השכונה שבה אתם גרים צפויה להיפגע מגלי חום? אילו אזורים בעיר חשופים יותר להצפות? היכן נמצאות אוכלוסיות רגישות במיוחד לשינויי האקלים – ומה מבצעת ומתכננת הרשות המקומית לעשות כדי להתמודד עם הסיכונים?
על השאלות האלה נועד לענות הפורטל הלאומי להיערכות לשינויי אקלים, שהקים המשרד להגנת הסביבה כחלק מהמאמץ להפוך מידע אקלימי ומרחבי לכלי שימושי עבור רשויות מקומיות, משרדי ממשלה, מתכננים, גופי תשתית וגם אנחנו – התושבים.

קרא עוד »

מחקר חדש: תכולת המים בגזע כמדד לעקת חום בעצי פרי

מחקר חדש של חוקרים מהאוניברסיטה העברית בשיתוף מוסדות מחקר נוספים מצביע על חשיבותו של מאגר המים בגזע להבנת התמודדותם של עצי פרי במהלך גלי חום. המחקר, שפורסם באוגוסט 2026 בכתב העת Agricultural and Forest Meteorology , בחן את תגובתם של עצי תפוז מזן Navel ועצי מנגו מזן Shelly לתנאי חום קיצוניים באקלים ים-תיכוני, תוך התמקדות בשינויים בתכולת המים בגזע ובקשר בינם לבין העומס האקלימי.

קרא עוד »

COOLCITY – כלי מדידה והשוואה של חוסן אקלימי בערים באירופה

פרויקט LIFE COOLCITY הוא יוזמה אירופית שמטרתה לפתח כלים מבוססי נתונים להערכת ההיערכות של ערים לשינויי אקלים ולתכנון תשתיות כחולות-ירוקות. הפרויקט משלב חישה מרחוק, תצלומי לוויין, צילום אווירי, מערכות מידע גיאוגרפיות ולמידת מכונה, במטרה לספק לרשויות מקומיות תמונת מצב מרחבה ועדכנית של תנאי הסביבה העירונית.
הפרויקט החל בשנת 2023 וצפוי להימשך עד 2029. שמו המלא הוא Use of Remote Sensing for Management of Blue-Green Infrastructure in Urban Climate Change Adaptation.
הפרויקט ממומן במסגרת תוכנית LIFE של האיחוד האירופי, ומתמקד בשימוש במידע מרחבי לצורך תכנון, ניהול ומעקב אחר צעדי הסתגלות והתאמה אקלימית ברמה העירונית.

קרא עוד »

מה הפרש הטמפרטורות מעל ומתחת לחופות העצים ברחוב? מחקר בדק בלונדון – תוצאות מדהימות!

מה ההבדל בין רחוב עירוני מוצל בעצים לבין אותו רחוב כמעט ללא צל? בדיקה שביצעה Create Streets Foundation בלונדון במהלך אחד הימים החמים של קיץ 2026 מציגה תשובה שקשה להתעלם ממנה: במקרים שנמדדו, טמפרטורת פני השטח בצל חופת העצים הייתה נמוכה ב- 17 עד 29 מעלות צלזיוס! לעומת משטחים סמוכים החשופים לשמש.

קרא עוד »

אגף התכנון של עיריית וינה יוזם – אלפי מטרים של אספלט יהפכו לשטחים ירוקים

אחת מתחנות הרכבת העמוסות באירופה עומדת לקבל מעטפת חדשה – ולא מדובר בעוד שיפוץ אדריכלי של מבנה התחנה. עיריית וינה וחברת הרכבות האוסטרית ÖBB מקדמות מהלך להפיכת הרחבות הגדולות משני צדי התחנה המרכזית של וינה ממרחבים קשיחים, חשופים וחמים למרחב ציבורי מוצל, ירוק ומותאם יותר לאקלים המשתנה. הפרויקט הוא חלק מיוזמת "Raus aus dem Asphalt" – "יוצאים מהאספלט" – שבמסגרתה וינה מסירה משטחים אטומים, שותלת עצים ומכניסה פתרונות קירור למרחב הציבורי.

קרא עוד »
שיחים חשובים לבניית ערים עמידות לשינויי אקלים

מאמר דעה (של אגרונום איטלקי): נטיעת עצים – אם לא יודעים מה ואיך – מבזבזים כספי ציבור

ברחבי אירופה משתוללות כעת שריפות, במיוחד בצרפת ובספרד, וגם איטליה אינה חסינה מפניהן. מיליוני דונמים של יער עולים באש. מדי קיץ אנו נאלצים לצפות שוב באדישות כלפי נכסי הטבע והיערות שלנו, ואילו בשאר ימות השנה אנו מנסים לפצות על כך באמצעות דיבורים בלתי פוסקים על חשיבות נטיעת העצים.
אנחנו מציבים יעדים לנטיעה של אלפי עצים, חותמים על עצומות למען ערים ירוקות יותר, מקיימים כנסים, מפרסמים הצהרות ומוציאים כספים – לעיתים רק משום שאנו מחויבים לכך. אולם מאחורי כל הכוונות הטובות והסיסמאות המנהליות מסתתרת אמת לא נעימה: הידע שלנו על צמחים דל ביותר.

קרא עוד »

ניהול העבודות בשטח

ניהול העבודה בשטח ממוקד אגף שפ"ע בצורה יעילה ומתקדמת